記者今天獲悉,國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于2013年食品安全重點工作安排的通知》,要求推動食品安全法、保健食品監(jiān)督管理條例、餐廚廢棄物管理及資源化利用條例等法律法規(guī)的制修訂,明確食品安全刑事案件偵辦中的行為定性、案件管轄、證據(jù)規(guī)格等法律適用問題,特別是行政執(zhí)法證據(jù)在刑事訴訟中的運用問題。

專項整治保健品和飼料農(nóng)藥

通知要求深入開展風(fēng)險隱患排查整治,深挖帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”,重點排查列入《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》的物質(zhì)。強化進(jìn)口食品檢驗檢疫和監(jiān)督管理,在此基礎(chǔ)上,建立風(fēng)險隱患清單,堅決取締“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點”。

通知表示,將對四個方面加大整治:保健食品、飼料農(nóng)藥獸藥、食品標(biāo)簽標(biāo)識問題,以及私屠濫宰和“注水肉”等違法違規(guī)行為。并要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為,進(jìn)一步深化乳制品、酒類、調(diào)味品、食品包裝材料、“地溝油”等綜合治理和專項整治。

地方要確保機(jī)構(gòu)隊伍劃轉(zhuǎn)到位

通知要求健全食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,加快改革完善食品安全監(jiān)管體制,切實加強地方各級食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)能力建設(shè),確保職能、機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備及時劃轉(zhuǎn)到位,保障機(jī)構(gòu)人員編制和工作經(jīng)費。

針對群眾反映強烈的監(jiān)管缺位和監(jiān)管職責(zé)不清問題,通知要求地方各級人民政府要切實負(fù)起責(zé)任,建立健全部門間、區(qū)域間食品安全監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制。將信息通報、行政執(zhí)法、違法行為處理等列入對監(jiān)管部門履職情況考核的內(nèi)容。將食品安全納入社會管理綜合治理考核、政府績效考核內(nèi)容。發(fā)生重大食品安全事故的地方在文明城市、衛(wèi)生城市等評優(yōu)創(chuàng)建活動中實行一票否決。

年底前完成食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)清理

通知要求加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),2013年底前,要基本完成食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的清理,完善食品中致病微生物、食品添加劑使用、食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范、農(nóng)藥獸藥殘留等方面的標(biāo)準(zhǔn),制修訂蜂蜜、食用植物油等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和配套檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)。完善《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》、《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》、《飼料、養(yǎng)殖中禁用藥物和物質(zhì)清單》。

通知要求建設(shè)國家食品安全信息平臺,2013年底前,完成主系統(tǒng)和子系統(tǒng)的總體規(guī)劃和設(shè)計。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)食品安全電子追溯體系,統(tǒng)一追溯編碼,重點加快嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、肉類、蔬菜、酒類、保健食品電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。

推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度試點

通知強調(diào)誠信建設(shè),2013年底前,要督促所有規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)和相應(yīng)的經(jīng)營單位設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu),明確分管負(fù)責(zé)人。推進(jìn)食品安全責(zé)任強制保險制度試點,開展食品生產(chǎn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度試點。

通知要求完善誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,建立實施“黑名單”制度,公布失信食品企業(yè)名單,促進(jìn)行業(yè)自律。加快規(guī)模以上乳制品、肉類食品加工企業(yè)和酒類流通企業(yè)誠信管理體系建設(shè)。

本文關(guān)鍵詞：食品安全監(jiān)管,食品安全治理,地溝油治理